湖泊具有多种功用和丰厚的资源，水资源是其他功用和资源开发利用的条件和基础各湖泊所在地域不同，天然、社会及经济条件不同，办理水平和力度差别很大，开发利用和办理维护的程度也很不相同。中、东部地区的大都湖泊。

　　在各级水行政主管部门及其他有关部门的办理下，己发挥了调节径流、灌溉、供水、繁衍水生动物和植物、沟通航运、开展旅游、留鸟休息和调节气候等多种效益，与国民经济的开展和人民生活密切相关。湖泊以咸水湖和盐湖为主。

　　除少数湖泊用于开展水产和提取食盐、天然碱、芒硝、硼、铿、钾及稀有元素外，大都湖泊处于尚未开发和办理的天然状况。中国部分湖泊己编制了归纳开发利用和办理维护规划，并由水行政主管部门在防洪、灌溉、排涝和城市供水等方面进行办理和和谐。

　　大都湖泊由县以下地方政府作为国土资源办理，湖泊的水量、水质、水能、水运、水产、湖产、旅游及留鸟休息等的开发利用和办理维护，缺乏统一规划和统一办理，基本上是谁开发利用、谁收益、谁办理。因为开发利用单位注重本部门利益和短期效益，致使归纳效益差、对立多、和谐难。